上海自贸区是做什么的?
说一点高深的吧 上海自贸试验区建设,核心目的就是要建立与国际接轨的金融制度。 具体说,就是把国内现有的一些监管很严,交易成本很高(主要是信息成本和执行成本)的行业,给放出来,让它们能在区内进行自由的交易。这样就能提升经济效率。
为什么是金融呢。因为金融是个资本集聚的地方;而贸易和投资便利化,对制造业来说其实作用不大(企业只要把生产线放到国外,进口原材料和商品即可)。只有金融业还要依靠国内的监管体系,不可能完全放开。 上海自由贸易试验区的总体方案提出六大任务:
一是实行更加积极主动的开放策略。深化对内对外开放,构建与国际投资、国际贸易通行规则相衔接的制度体系,实行负面清单管理模式,赋予改革试点区更大的自主权。
二是加快政府职能转变。探索实行职能清单管理,减少审批事项、简化审批程序、明确审批权限、实施分类审批,探索建立信用担保和风险补偿机制。加强事中事后监管,完善监管体系,改进监管方式和手段。
三是营造国际一流营商环境。推行全程电子化交易,优化登记办理流程,实现“一个窗口”对外和网上咨询、预约、受理、评价。推进国际贸易单一窗口建设,逐步扩展至跨境金融和海外投资等领域。推动监管制度和标准国际化,实现同国际市场标准和规则无缝对接。
四是增强资源配置效率。大力发展离岸金融业务,试点外币贷款,开展跨境资金集中运营管理,支持符合条件的金融机构扩大融资渠道,提高直接融资比重。创新金融产品和服务,增加有效供给,满足不同层次需求。
五是促进贸易和投资便利化。改革进出口许可制度,取消出口退税,试行海关特殊监管区域出口货物免验和检验结果互认,推广电子口岸数据应用,强化监管和公共服务功能。
六是打造开放型经济新体制。在试验区内先行先试,为构建以法治为基础、政府主导、多方参与、协调高效的开放型经济新体制探索路径。