对金融行业发展有什么看法?
金融是现代经济的核心和血液,是掌握国民经济命脉的关键性产业。金融的发展程度高低是经济社会发达的重要标志,世界强国大多是金融大国。随着金融在经济社会中的地位不断提高,世界发达国家逐渐确立起以金融为经济发展重点的基本国策,将发展国际金融中心作为国家的重要战略,并在国际竞争中加大金融领域的争夺。
改革开放三十多年尤其是近十几年来,我国金融业发展取得了举世瞩目的成就,基本实现了由单一结构向多元结构、由封闭型向开放型、由直接融资弱项向直接和间接融资互补、由数量管理向价格管理、由利率汇率双控管理完全有管理的浮动汇率制度五大转变。主要表现在金融总量显著扩大、金融体系不断健全、金融市场日益完善、金融改革不断深入、金融调控卓有成效、金融风险整体可控六个方面。
但我国金融业与世界金融强国相比,与经济社会发展需要相比,与老百姓对金融的需要相比,还有不小差距。突出的问题主要有以下五个方面:一是金融总量还不充裕,融资结构不合理。二是金融支持经济发展方式转变力度有待加强,服务经济的效率还有待于提高。三是金融创新难以满足社会多层次的融资需求,金融资源配置的效率还有待于提高。四是金融市场的深度和广度不足,我国还没有成为国际金融市场的定价中心。五是法律和监管尚有薄弱环节,金融的安全与稳定还有待于进一步增强。
未来一个时期,是我国全面建设小康社会和现代化建设的重要时期,也是加快转变经济发展方式和经济结构调整的关键时期,金融应以科学发展观为指导,以发展现代金融体系为目标,以市场化改革和国际化为主线,更加注重服务经济发展方式转变和经济结构调整,努力推进以间接金融、直接金融、政策性金融共同发展的多层次金融体系和资本市场,有效防范金融风险。特别是应抓好以下五个方面的工作。
首先,要完善金融机构体系,深化金融机构改革,大力发展大型跨国银行、中小银行和非银行金融机构,发展多层次资本市场体系,加快债券市场、期货市场和场外交易市场发展。
第二,深化外汇管理体制改革,稳步推进人民币资本项目可兑换和国际化,建立金融宏观审慎管理框架,形成多层次外汇市场体系,构建以汇率调节为核心的有管理的市场调节浮动汇率制度。
第三,要深化利率汇率市场化改革,建立健全基础性的金融市场利率体系,建立和完善以市场供求为基础、有管理的浮动汇率制度。
第四,要完善金融调控体系,发挥直接和间接政策工具作用,形成由市场利率决定和传导的市场机制,在宏观审慎管理框架中,综合发挥货币政策与宏观审慎政策在调控和监管方面的合力,改善金融中介效率,完善金融市场基础设施。
第五,完善金融监管体系,强化中央银行在金融监管和维持金融稳定中的牵头和协调作用,建立风险监测预警体系和压力测试制度,加强跨境资本流动管理,防范系统性、区域性金融风险。