电网投资受什么影响?

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先引用一段历史,1946年,美国刚刚赢得二战胜利,国力强大,但是国内也面临严重的物资短缺和通货膨胀问题。当时有人提议大力发展军工,也有人提出应大规模建设民用项目,实现和平与发展的希望; 最终,杜鲁门政府选择了前者——增加军事支出,发展国防力量——冷战爆发后,这一开支迅速膨胀。到70年代,军费开支占GDP的比重常年维持在8%以上,是造成越南战争和美国经济滞涨的重要原因之一; 而同时期中国的电网建设资金来自财政拨款,几乎没有任何贷款(这为日后中国电力行业改革增加了巨大的制度成本),在艰难的情况下,实现了全国网架的基本形成。

现在再来看这个问题,国际形势更趋复杂,美国内外交困,中国则处于一个战略机遇期。能源和资源价格处于高位,经济发展转型迫在眉睫。此时若以军备竞赛的思路去考虑如何“发展”电网(即扩大投资规模),显然有悖于科学发展观的要求;但如果因为当前能源和资源价格处于高位而因噎废食,拒绝投资,当价格回落时又面临产能过剩的困境,亦非明智之举。

笔者赞同楼上的观点,当前迫切需要解决的是电网发展模式的问题——如何通过高效的制度设计和创新,激发市场活力,促进社会资本投入,同时保持国有资产的支配地位。只有解决好这个根本性问题,电网的投资才能迎来真正的春天。否则,只能重复历史的悲剧!

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