为何中国减税难？
1.税收不是政府支出，而是公民个人和企业对政府的付出；因此减少税收就是减轻公民个人的负担，而公民个人的负担本来就只有通过增加收入的方式才能减轻。所以实际上减不掉的，因为不能无中生有。就像企业如果真有钱也不会给政府了（直接上交税金），他要增加成本去雇人做同样的事情，显然这增加了企业的负担。但政府可以通过发行债券从社会上筹集资金来满足财政支出的需求。这个过程中，社会总代价不变，只是分配发生了变化而已。
2.我国的税收问题本质上是地方政府的问题。因为税收属于地方事权但又没有充分的地方立法权限，所以导致中央政府和地方政府在整个税务征收和管理过程都有很大的干预空间。所以税收实际上是一种中央政府和地方政府的共同事务。因此要降低整个社会的税收负担，实际上就是降低地方政府的征收权力并相应地增加其支出责任。但这又必然带来地方政府的事权和财权的分离，而这个过程是非常艰难的。