中国银行业如何打破垄断?

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从我国的实际情况看,对银行业结构改革的着眼点应放在促进多类型中小银行的发展上来。只有不断培育大量的拥有不同市场定位的多类型中小银行,与现有的大中型银行形成广泛和充分的竞争,才能打破我国银行业市场的垄断。

为此,应采取以下基本对策。

1、适当放宽市场准入,促进多类型中小银行的发展。在保持大中型银行业组织结构稳定的同时,对中小银行尤其是民营银行,应适当放宽市场准入条件,鼓励和促进其发展。

2、积极发展民营中小银行。通过政策上的支持和倾斜,为民营银行的创立和发展创造条件,逐步培育起一批独立性和自治性强、与大中型银行形成互补关系的民营中小银行。

3、继续深化和完善国有独资商业银行和合作制中小银行的改革。继续进行我国国有独资商业银行的公司制改革,努力实现其真正的"政企分离"和公司制下的高度自治。改革合作制中小银行的产权制度,实现真正由民主选举产生的理(董)事会领导下的总经理负责制的有效运作。

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