中国什么城市化?

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本人很赞同这个答案,这是我国目前所具有的并且未来也会长期存在的城市化的最大阻碍! 我国的城镇化,是在国家强力干预下的城镇化。什么是国家强力干涉?就是国家直接投资建地铁、大桥什么的,直接给开发商好处让你开发,或者给你补贴让你去开发……总之就是国家出钱帮你搞定城市建设的一切工作。

在强力干预下,城镇化速度当然会很快速。但是,这种强力干预下的城镇化有两大无法摆脱的难题。一是债务问题,二是土地问题。 所谓债务问题,很简单。任何项目都必须要有资金投入才能启动。但是城市是个消耗金钱与资源的实体,你没钱你怎么建设它?所以,无论是修桥还是修路又或者是修建大型公共建筑等等,都需要先借钱然后才开始动工。而一旦开始动工你就不得不继续借款来维持建设。显然,这会导致一个恶性循环——你必须不断地借款来满足建设的需求,而由于你是政府,你又必须保证贷款的安全,因此你只能寻求利率最低的资金方(通常是银行)来借贷。如此下来,尽管你可能仅仅需要10亿的资金就能完成一座城市的全部建设并达到正常运转的水平,但是你最后可能不仅欠下了10亿的钱还欠下了20亿甚至更多的利息。要知道,利息也是钱!最终你很可能因为偿还不起这些借款和利息而被迫破产。 这其实就是现在地方政府所面临的真实的债务困境。

那么如何解决呢?其实也很简单。让市场发挥它的作用。既然我们现在不缺乏货币供给(M2很高),那么我们就应该允许这些货币通过正常的企业运作流入那些真正有投资价值的项目中。而不是把财政收入拿来刺激某些部门或者地区的经济增长。因为不管怎么刺激,那些先期的投资总会通过各种方式流进企业主或是个人的腰包。与其这样,还不如让它直接流到那些真正需要这些钱的项目中。当然,这里所说的“流动”并不是指“自由流动”。因为在市场经济条件下,如果完全放任自流,那些资本很可能就会流入那些风险最大的领域从而导致整个经济的动荡。因而必须建立一套有效的制度安排来引导资金的流向。比如说税收调节和金融调控。

对于土地问题来说,所谓的“土地财政”大家都明白其中究竟意味着什么。说白了就是卖地——拿老百姓的土地来赚钱。这当然会引起诸多矛盾。毕竟中国的土地都是属于国有且由国家统一规划。但如果你不销售这些被规划为住宅用地的土地那就没有资金用于城市的基础设施建设,于是你就会进入前述的债务陷阱。这是个两难的选择。 其实也不是没有办法来解决这个问题。比如说我们可以学习美国采用抵押贷款的方式来交易。也就是说我先卖给你一块地,但是这块地的所有权仍然归我所有,直到你付清所有的款项之后这块地的使用权才转移给你。至于这笔钱我先借给你,等你还清了这笔借款加上应有的利息我把这块地再卖回来给我。如此既可以解决目前的土地难题又可以逐步收回资金实现城市的建设。

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