别墅用地合法吗？
这个问题涉及到两个问题，一个是别墅本身是不是一种合法的建筑形式；另一个是该类土地（住宅用地）的规划用途是否是住宅。
1. 别墅本身的合法性问题
现在所讲的别墅指的是高档住区中配有少量独立式别墅的综合体项目。这种设计方式起源于欧洲，最早是作为贵族的乡间官邸出现的。随着社会经济的发展和居住理念的提升，这种由多幢建筑组成的住区逐渐成为一种主流的开发模式，被广泛用于高档住区的规划和建设中。因此从法律意义上来讲，别墅这种建筑形式是没有问题的。
2. 该类土地规划用途是否是住宅的问题
要解答这个问题需要先讲一下我国《宪法》关于土地基本制度的规定。我国的土地实行公有制，分为国有土地和集体土地两种，除法律规定属于国家所有的以外，都属于集体所有。宅基地属于农村集体土地的一种，其规划用途为住宅。
但这里会产生一个问题，因为城市建设用地也是有所谓的“使用权”的（即土地使用权出让、转让、租赁等），而住宅用地又是城市建设用地的重要组成部分，那么既然在城市能够用到“地”，是否意味着这里的“地”也是“使用权”？还是说此处的城市建设用地的使用权等同于农村宅基地的使用权，只是概念上的区分而已呢？ 如果是后者的话，那么这里就存在一个使用权的转移问题了——宅基地的使用权人由集体经济组织转移给城镇居民，这符合《土地管理法》关于农民集体所有的土地的使用方法的规定吗？！ 显然，如果允许这类别墅项目的建设，相关土地的使用权限的确定是需要细细琢磨的。