外资可以投资医院吗?
目前,中国的市场对外资仍然有一定的限制。除了法律法规和政策外,在具体实践中还有如下因素需要关注: 1、外商在华投资的领域(投资禁止或限制的行业); 2、外商投资企业的股权结构和高管情况(外资是否控股以及是否有外国人担任高管);
3、外商投资的行业(是否属于鼓励类或者允许类);
4、外商的投资方式(直接投资、证券投资还是融资性担保);
5、外商的利润和税收分配安排(是否承诺增加就业和纳税)。 对于拟投资医疗行业的外商而言,建议提前评估可能遇到的政策风险,做好应对举措,确保顺利投资。
同时需要注意的是,虽然目前政策层面已经放开了外资对于医院的控股比例,但是实际业务运营中依旧存在诸多限制。以医疗大数据为例,《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》第16条明确规定“健全医疗服务运行监管体系”之中明确提到了“发展互联网健康医疗”,利用互联网技术优化医疗资源配置、降低社会总医疗成本是有政策的鼓励意义的。但与此同时,意见中也提到要“加强监督,规范服务,保障信息安全”、“严格依法管理,保证医疗质量和医疗安全”。在互联网医疗及医疗大数据等领域,政府希望发挥其作为公共产品提供者的作用,引导行业健康发展,但又不可能完全放开对行业的管控。在这一块,外商将不可避免地受到国内产业政策和法规的约束。