企业如何看待环保税法?

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对于企业来说,最直接的感受就是税收更加规范了、征收更严格了;作为企业的经营者,应该站在更高的角度来考虑问题:

第一, 新的环境保护法于2015年1月1日起施行。新法对污染者需要承担的法律责任做了比较详尽的规定(第69-74条),并增加了“按日连续处罚”和“行政拘留”两种处罚措施(第73条),同时扩大了环境行政处罚的种类。这些规定都意味着监管部门执法力度的加大。

第二, “税”字首次出现在环境保护法里(新法第65条第3款),这为环境税费制度的建立提供了依据。之前虽然也有税收相关的法律文件,但是都没有明确将“税”“费”写入,此次立法是一个突破。

第三, 新法将过去“排放污染物超过国家或者省、自治区、直辖市人民政府确定的总量目标或者超标限值,责令限期治理”的规定改为“在限定期限内未达标排放污染物又无法消除或者减轻环境污染症状的,依法作出处罚决定,实施按日连续处罚” (新法第68条)。这意味着即便超出标准少量违法,也可能面临严厉处罚。

第四, 对新发现的污染物、难降解的污染物、含有未知成分的污染物,法律规定由省级以上人民政府环境保护主管部门组织监测机构和有关专家进行鉴定(新法第72条),这一方面为环境监管提供强有力的技术支撑。

第五, 根据新法第8条,国务院可以授权环境保护部制定国家环境保护标准。目前,我国已经建立了比较完善的环境法规体系,有了法律框架,接下来就是要细化标准,而标准的细化将为环境保护工作的开展和执法提供重要依据。

第六, 新法完善了排污许可制度,明确规定国家对排污者实行许可证管理(新法第70条),这为今后的工作提供了法律依据。

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